9月5日，国家发改委下发《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》，重点提出加强对水泥行业排污的自动检测以及加大排污费收取力度。9月9日，国家发改委又向吉林亚泰集团水泥销售有限公司、北方水泥有限公司、冀东水泥吉林有限责任公司3家水泥企业开出了总额超1.14亿元的反垄断罚单，这也是国家反垄断部门首次将反垄断的“重拳”挥向水泥行业。短短5天发改委两次发力水泥行业，这将给未来水泥行业发展带来哪些影响？

“抱团取暖”的水泥行业

发改委此次重拳出击水泥行业，不仅是为该行业规范经营敲响警钟，更是揭露了水泥行业“抱团取暖”的现象，不单是此次被调查的东北地区，区域性垄断经营几乎遍布全国各地的水泥行业。这种现象产生的原因在于水泥行业自身的特点。中国建材协会名誉会长王燕谋表示，由于水泥不宜远距离运输，水泥市场是地区性市场。这种地区性市场模式的形成在一定程度上成为了水泥行业区域垄断的温床。

产能过剩更是从根本上促成了地方水泥企业的“抱团”经营。宇博智业市场研究中心咨询事业部研究总监王平在接受《中国产经新闻》记者采访时表示：“为了治理产能过剩的现状，国家要把竞争力的小企业砍掉。国家政策的指导占主导，企业之间“抱团”也是政策推动下的无奈选择。”同时行业内秩序的不规范，为追求利益而盲目降低水泥行业准入门槛都使得该行业的“地方割据”现象日益严重。

产能过剩带给水泥行业的不仅是行业秩序的混乱，更是近些年整体水泥行业利润的持续低靡。